1月15日,财政部修订印发了《彩票发行销售管理办法》(下简称《办法》),针对《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》中彩票销售管理的内容进行了详细规定,并对个别内容进行了修改。对于广大彩民来说,通过研究《办法》,无疑将对于今后的投注产生非常大的帮助。

根据《办法》,除实体店和电话销售彩票外,互联网和自助终端销售模式终于获得认可,成为合法的销售模式。而此前,从2001年到2012年,网络售彩曾先后4次被明确“封杀”,几乎所有的售彩网站全部歇业观望。

然而,认真研究一下《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》和《互联网销售彩票管理暂行办法》就可以发现,此前监管机构对互联网售彩的多次“严打”,与此次将互联网彩票“收编”的做法并不矛盾。国内第一张互联网售彩的“牌照”何时诞生还是一个未知数,对于彩民来说,目前通过网站购买彩票,万一遇到中大奖而不能兑奖的情况,很难得到法律的保护。

彩市最刺激的,莫过于超级巨奖。2012年6月12日,双色球第2012068期,北京中出5.7亿元巨奖,彩民的投注方式是110倍单式。这种以大手笔倍投揽获超级巨奖的投注方式,随着《办法》的实施,将难以再现江湖。

《办法》中规定,乐透型、数字型、竞猜型、基诺型彩票单张彩票的投注数不得超过10000注;设置多倍投注的,每注彩票的投注倍数不得超过100倍;实行浮动设奖的,奖池资金仅限用于高奖级;实行浮动设奖的,奖池资金仅限用于高奖级;实行固定设奖的,应当设置投注号码或者投注选项的限制注数。视频型彩票单次投注的总金额不得超过10元;专用投注卡单日充值金额实行额度控制;销售厅经营时间实行时段控制。这些措施无疑都希望彩民能够理性投注,而不要被一时的巨奖冲昏头脑。

此次出台的《办法》第三条规定:“不得采取摊派或者变相摊派等手段销售彩票,不得溢价或者折价销售彩票,不得以赊销或者信用方式销售彩票,不得向未成年人销售彩票和兑奖。”

因此,所谓诚信站主帮彩民垫资买彩票,中奖后奖金悉数归还彩民的这类“好人好事”,事实上已构成赊销彩票,属于违规行为,投注站主应避免这种做法。《办法》还指出,不允许使用信用卡购买彩票,彩票投注站也不允许提供信用卡刷卡方式销售彩票。对彩民来说,如果习惯赊购彩票的话,以后就要改一改了。 斐翔

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